Der Weg zum VHS-Zweckverband Bad Driburg, Brakel, Nieheim, Steinheim
Die späten 1960er und die frühen 1970er Jahre sind die wichtigste Zeit der großen Reformen in der Gesellschafts-, Bildungs- und Schulpolitik, z.T. sicherlich auch als Folge der 68er-Rebellion. Schon in der frühen Phase der Reformära zeichnet sich eine rasche und gezielte Ausweitung bzw. Übertragung der Reformanstrengungen im Schul- und Bildungsbereich auf das Gebiet der Erwachsenen- und Weiterbildung ab.
Erfasst von dieser Refomwelle beschloss im Frühsommer 1970 des Jahres der Rat der Stadt Bad Driburg, eine kommunale Volkshochschule ins Leben zu rufen. 1973 erfolgt eine Erweiterung der Volkshochschule um die Stadt Steinheim. In der Stadt Nieheim wurde 1974 eine weitere Nebenstelle der Volkshochschule Bad Driburg-Steinheim eingerichtet. Es bestand nunmehr eine Kooperation auf dem Gebiet der Weiterbildung zwischen den Städten Bad Driburg, Steinheim und Nieheim, die sich dem übergeordneten Ziel der Chancengleichheit in der Erwachsenenbildung im ländlichen Raum verpflichtete.
1974 wurde gesetzlich durch Vorgaben des neuen Weiterbildungsgesetzes NRW vom 31.07.1974 (in Kraft getreten am 01.01.1975) nachgesteuert, indem alle Volkshochschulen spätestens nach einer Übergangszeit von drei Jahren von hauptamtlichen Erwachsenenbildnern geleitet werden müssen. Um diese Ausstattung mit hauptamtlichen Kräften überhaupt sinnvoll zu machen, mussten Volkshochschulen gewisse Mindestgrößen (Einzugsgebiet von mindestens 40.000 E.) und gewisse Mindeststundenzahlen (2.400/Jahr) nachweisen.

Gründung des VHS-Zweckverbandes Bad Driburg, Brakel, Nieheim, Steinheim
Vor dem Hintergrund der Vorgaben des neuen NRW-Weiterbildungsgesetzes sowie auf Grund der bildungspolitischen Gesamtsituation im Kreis Höxter lag es für die Stadt Brakel nahe, ihrerseits dem bereits seit 1974 bestehenden „VHS-Drei-Städte-Bund“ Bad Driburg, Steinheim und Nieheim bzw. dem mittlerweile von diesen Gemeinden fest ins Auge gefassten VHS-Zweckverband beizutreten. Dieser wurden dann am 16. Juli 1975 als Zusammenschluss aller vier Städte gegründet. Mit der ersten Verbandssatzung wurde schließlich die Namensgebung „VHS-Zweckverbandes Bad Driburg, Brakel, Nieheim, Steinheim“ besiegelt.